En Afrique, l’accès à la contraception menacé par le désengagement américain décidé par Trump

Etats, bailleurs de fonds et ONG se sont réunis en Guinée du 12 au 14 décembre pour discuter de l’accès à la contraception en Afrique francophone.

LE MONDE ECONOMIE | 16.12.2017 à 14h00 • Mis à jour le 16.12.2017 à 16h38 |  Par  Ghalia Kadiri et Chloé Hecketsweiler
 


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[size=13]A Pikine, au Sénégal, en 2016, dans une clinique où sont fournis moyens de contraception et informations sur le planning familial. [size=10]Jane Hahn / Jane Hahn for Le Monde

A peine installé dans le bureau ovale, le président américain Donald Trump a rétabli la « Global Gag Rule », cette « règle du bâillon » qui interdit le financement par les Etats-Unis des organisations internationales proposant des services d’avortement ou délivrant des informations à ce sujet. La loi prévoit déjà que l’argent des contribuables américains ne peut être utilisé pour financer ce type d’activité, la Gag Rule interdit en outre aux organisations non gouvernementales (ONG) de les financer avec des fonds étrangers. Si elles refusent, elles doivent faire une croix sur l’argent de l’Oncle Sam.

Instaurée par le Républicain Ronald Reagan en 1984, cette règle a été, depuis, enterrée et ressuscitée au gré de l’alternance entre Démocrates et Républicains. Trump en a étendu la portée : jusque-là, elle conditionnait l’accès aux fonds américains consacrés au planning familial, soit 575 millions de dollars (490 millions d’euros). Désormais, elle conditionne l’accès à la totalité de l’enveloppe destinée à la santé, soit 9,4 milliards de ­dollars. Elle menace de nombreux programmes et initiatives, comme le Partenariat de Ouagadougou, qui a tenu sa réunion annuelle du 12 au 14 décembre à Conakry, en Guinée.

« She decides »

Lancé en 2011 avec comme objectif d’accroître l’accès à la contraception dans l’Afrique francophone, le Partenariat fédère neuf pays (Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal et Togo) et de grands bailleurs de fonds. USAID, l’agence américaine pour le développement, est de loin le premier d’entre eux, avec plus de 46 millions de dollars dépensés en 2016 dans ces pays pour des programmes de planning familial. Cela représente près de 50 % des sommes investies dans la région sur ce sujet ; « Nous anticipons la perte de certains financements et discutons avec d’autres bailleurs potentiels », reconnaît la Sénégalaise Fatimata Sy, 65 ans, qui coordonne le Partenariat de Ouagadougou....[/size]

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